В статье исследуется нормативно-правовое обеспечение подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации, что составляет основу формирования научного потенциала страны и защищает ее научный суверенитет. Цель: проанализировать правовую ретроспективу процесса подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации в России в период с 1992 года по настоящее время и определить актуальные направления развития правового обеспечения данного процесса. Методология исследования включает совокупность научных подходов: системного, организационно-правового, тектологического, и развивающих их принципов – правового, системного, трансформации объекта деятельности, что позволило провести правовую ретроспективу развития процесса подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации на основе сравнения деятельности социально-правовых институтов магистратуры и аспирантуры. Установлено, что нормативно-правовое обеспечение подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации не отражает всех тенденций развития и особенностей данного процесса. Хронология внесения изменений в документы после 2003 года показывает, что институт магистратуры стал рассматриваться «взамен/вместо» аспирантуры в отечественной системе высшего образования. В результате трансформировался процесс подготовки научно-педагогических кадров. Авторы указывают в качестве актуальных направлений развития нормативно-правового обеспечения процесса подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации принятие государственной стратегии в сфере подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации в целях обеспечения высшей школы кадрами на основе принципов преемственности и системности и проведение объективной оценки места и роли социально-правового института магистратуры при переходе к уровню специализированного высшего образования.
The article examines the regulatory framework for the training of highly qualified scientific and pedagogical personnel, which forms the basis for the formation of the country’s scientific potential and protects its scientific sovereignty. Objective: to analyze the legal retrospective of the process of training highly qualified scientific and pedagogical personnel in Russia in the period from 1992 to the present and to determine the current directions of development of legal support for this process. The research methodology includes a set of scientific approaches: systemic, organizational, legal, tectological and their developing principles: legal, systemic, transformation of the object of activity, which allowed for a legal retrospective of the development of the process of training highly qualified scientific and pedagogical personnel based on a comparison of the activities of socio-legal institutions of graduate and postgraduate studies. It has been established that the regulatory and legal support for the training of highly qualified scientific and pedagogical personnel does not reflect all the development trends and features of this process. The chronology of changes to the documents after 2003 shows that the institute of graduate studies began to be considered “instead of” postgraduate studies in the domestic higher education system. As a result, the process of training scientific and pedagogical staff has been transformed. The authors point out as relevant directions for the development of regulatory support for the process of training highly qualified scientific and pedagogical personnel the adoption of a state strategy in the field of training highly qualified scientific and pedagogical personnel in order to provide higher education based on the principles of continuity and consistency and an objective assessment of the place and role of the socio-legal institute of graduate studies in the transition to the specialized level higher education.
1. Резер Т. М., Гриник М. Г., Шемятихина Л. Ю. Методология подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации: диалектика развития // Современные наукоемкие технологии. 2025. № 3. С. 144–156. DOI: 10.17513/snt.40337.
2. Федосеева Л. А. Нормативно-правовое обеспечение образовательной деятельности в Российской Федерации // Современные научные исследования и инновации. 2020. № 1. URL: https://web.snauka.ru/issues/2020/01/91085 (дата обращения: 02.02.2026).
3. Булыгин А. С., Самсонова Н. В. Риски в деятельности образовательных организаций: организационно-правовые аспекты // Научный диалог. 2018. № 1. С. 222–230. DOI: 10.24224/2227-1295-2018-1-222-230.
4. Китрова Е. В. Современное состояние правового регулирования подготовки кадров высшей квалификации в аспирантуре // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2016. № 3 (110). С. 206–211. EDN: WHHDPP.
5. Китрова Е. В. Актуальные проблемы административно-правового регулирования подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и пути их решения // Наука. Общество. Государство. 2024. Т. 12. № 4 (48). С. 22–31. DOI: 10.21685/2307-9525-2024-12-4-3.
6. Листратов И. В., Соколова М. В. Правовое регулирование подготовки кадров высшей квалификации в системе аспирантуры // Образование и право. 2025. № 2. С. 436–440. DOI: 10.24412/2076-1503-2025-2-436-440.
7. Габов А. В., Шерстобитов А. Е. Проблемы правового регулирования подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) // Методологические проблемы цивилистических исследований. 2021. № 3. С. 181–195. DOI: 10.33397/2619-0559-2021-3-3-181-195.
8. Кашина М. А. Негативные последствия реформирования российской аспирантуры: анализ и пути минимизации // Высшее образование в России. 2020. Т. 29. № 8/9. С. 55–70. DOI: 10.31992/0869-3617-2020-29-8-9-55-70.
9. Huisman J., Smolentseva A., Froumin I. 25 years of transformations of higher education systems in post-soviet countries reform and continuity // Palgrave Studies in Global Higher Education. 2018. 494 p. DOI: 10.1007/978-3-319-52980-6.
10. Nerad M. Governmental Innovation Policies, Globalization, and Change in Doctoral Education Worldwide: Are Doctoral Programs Converging? Trends and Tensions // In the book «Structural and institutional transformations in the doctoral system». Palgrave Macmillan, Cham, 2020. Р. 43–84. DOI: 10.1007/978-3-030-38046-5_3.
11. Ali A., Kohun F. Dealing with isolation feelings in IS doctoral programs // International Journal of Doctoral Studies. 2006. № 1 (1). P. 21–33. DOI: 10.28945/58.
12. Trends IV: Europian Universities implementing Bologna. EUA, Socrates, 2005. P. 70. URL: www.eua.be (дата обращения: 04.02.2026).
13. Kehm B. M. Quo vadis doctoral education? New European approaches in the context of global changes // European Journal of Education. 2007. № 42 (3). P. 307–319. DOI: 10.1111/j.1465-3435.2007.00308.x.
14. Nerad M., Evans B. (Eds.). Globalization and its impacts on the quality of PhD education: forces and forms in doctoral education worldwide. Springer, 2014. 238 p. ISBN: 978-94-6209-567-0.
15. Байденко В. И., Селезнева Н. А. Из истории становления европейской докторской степени // Высшее образование в России. 2010. № 8/9. С. 99–116. EDN: MWDQSN.
16. Altbach P. Doctoral Education: Present Realities and Future Trends // International Handbook of Higher Education. 2007. Vol. 18. Р. 65–81. DOI: 10.1007/978-1-4020-4012-2_5.
17. Макарова А. А. Профессиональная подготовка научно-педагогических кадров в аспирантуре в условиях гибридизации образования: диссертация кандидата педагогических наук: 13.00.08. Москва, 2021. 201 с. URL: https://open.mgimo.ru/bitstream/123456789/79/1/Makarova_AA.pdf?utm_source=yandex.ru&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.ru&utm_referrer=yandex.ru (дата обращения: 15.02.2026). EDN: DUSAUP.
18. Буробин Р.В., Шлыков Д.В. Правовое регулирование приемных кампаний в вузах по программам магистратуры // Образование и право. 2024. № 12. С. 365–368. DOI: 10.24412/2076-1503-2024-12-365-368.
19. Хавенсон Т. Е., Корчак А. Э., Реута А. Ф., Озерова М. В. Магистратура в России: тенденции, противоречия и перспективы развития // Современная аналитика образования. М.: НИУ ВШЭ, 2025. 84 с. ISSN: 2500-0608.
20. Поздеева С. И. Магистратура как пространство профессионально-личностного развития студента и преподавателя // Высшее образование в России. 2018. Т. 27. № 3. С. 144–152. EDN: YTMQSJ.
21. Макарова О. В. Магистратура и докторантура в США как основные формы подготовки научно-педагогических кадров // Известия РГПУ им. А. И. Герцена. 2007. № 43-2. С. 157–162. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/magistratura-i-doktorantura-v-ssha-kak-osnovnye-formy-podgotovki-nauchno-pedagogicheskih-kadrov/viewer (дата обращения: 17.02.2026).
22. Макарова С. Н., Резник С. Д. Управление системой обучения магистрантов в российских университетах: замысел и методические подходы к исследованию // Друкеровский вестник. 2019. № 2 (28). С. 139–148. DOI: 10.17213/2312-6469-2019-2-139-148.
23. Хайрутдинов Р. Р. Особенности магистерского образования в зарубежных университетах // Педагогический журнал. 2019. Т. 9. № 6А. С. 147–155. DOI: 10.34670/AR.2020.46.6.210.
24. Пономарева Е. Ю., Менюк Е. Н Подготовка кадров высшей квалификации к инновационной деятельности в аспирантуре // Гуманитарные науки. 2016. № 4 (36). С. 134–142. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/podgotovka-kadrov-vysshey-kvalifikatsii-k-innovatsionnoy-deyatelnosti-v-aspiranture/viewer (дата обращения: 15.02.2026).
25. Зеер Э. Ф., Заводчиков Д. П., Лебедева Е. В., Третьякова В. С., Кайгородова А. Е., Сыченко Ю. А., Плаксина Л. Т., Хрулев Д. В., Церковникова Н. Г. Персонализированное образование в проекции профессионального будущего: методология, прогнозирование, реализация. Екатеринбург: РГППУ, 2021. 120 с. ISBN: 978-5-8295-0791-6.
26. Мкртчян Е. Р. Воспроизводство научно-педагогических кадров в вузах России как система: состояние, проблемы и перспективы функционирования: монография. Волгоград: Изд-во Волгоградского института управления – филиал ФГБОУ ВО РАНХиГС. 2018. 304 с. ISBN: 978-5-7786-0710-1. EDN: OQIXFM.
27. Зеер Э. Ф., Резер Т. М., Сыманюк Н. В. Трансформация функций преподавателей высшей школы в условиях неопределенности: постановка проблемы // Образование и наука. 2023. Т. 25. № 5. С. 12–48. DOI: 10.17853/1994-5639-2023-5-12-48.
28. Асмолов А. Г., Шехтер Е. Д., Черноризов А. М. Преадаптация к неопределенности: непредсказуемые маршруты эволюции. М.: Акрополь, 2018. 210 с. ISBN: 9785988070795.
29. Богданов А. А. Тектология: всеобщая организационная наука: в двух книгах / редкол.: акад. Л. И. Абалкин (отв. ред.) и др. Т. 2. М.: Экономика, 1989. 351 с. ISBN 5-282-00537-9.